La géographie politique de l’Espagne
Beaucoup de gens sont confus par la géographie de l’Espagne. Qu’est-ce qu’une communauté autonome ? Qu’est-ce qu’une province ? La « Costa del Sol » – qu’est-ce que c’est ? Et les « comarcas ». C’est quoi ça?
J’écris ceci parce que Lissette me pose tout le temps ce genre de questions. Nous vivons à Nerja. Nerja est sur la Costa del Sol, c’est dans la province de Malaga, c’est dans la communauté autonome d’Andalousie. Il fait également partie de l’Axarquía, une « comarca ». Argg !
Cet article est destiné à donner un aperçu simple de la géographie politique de l’Espagne. Je commence avec la meilleure carte que j’ai trouvé sur ce sujet. Le regarder vous aidera à comprendre tout cela…
Communautés autonomes en Espagne
Première chose à savoir : l’Espagne est un état décentralisé composé de 17 communautés autonomes. L’Andalousie par exemple est une communauté autonome. Vous verrez toute l’Andalousie en rouge sur la carte ci-dessus.
De 1939 à 1975, l’Espagne a été gouvernée par Franco, un dictateur qui a tenté d’homogénéiser l’Espagne, les Espagnols et la culture espagnole. Après son règne, l’Espagne a décidé de ramener le multiculturalisme et en 1978, la constitution prévoyait des communautés autonomes distinctes en Espagne. Ces communautés autonomes ont toutes des cultures, des langues et une histoire uniques et chaque communauté autonome a une autonomie politique et est autonome. Ils administrent des choses comme la santé, le tourisme régional, la culture, la sécurité, les travaux publics et l’environnement. Ils ont tous des gouvernements et des fonctionnaires nommés qui travaillent pour eux, tant au sein des différentes communautés autonomes qu’au sein du Sénat au niveau de l’État.
Les communautés autonomes ne peuvent pas simplement faire ce qu’elles veulent – en fin de compte, le Sénat a le contrôle ultime sur les communautés autonomes. Pour en savoir plus sur les divisions du pouvoir en Espagne cliquez ici. Mais les communautés autonomes ont le plus haut niveau de pouvoirs administratifs et politiques au niveau régional.
Les communautés autonomes ont leurs propres drapeaux que vous verrez souvent flotter au-dessus des bâtiments gouvernementaux et historiques dans les régions que vous visitez ou vivez. Les différents drapeaux ici.
Provinces d’Espagne
Presque toutes les communautés autonomes ont des provinces. Il y a 50 provinces en Espagne et la disposition des provinces espagnoles suit de près le modèle de la division territoriale du pays réalisée en 1833.
La plupart des communautés autonomes ont plusieurs provinces. Vous verrez sur la carte ci-dessus, par exemple, que la communauté autonome d’Andalousie contient 8 provinces : Malaga, Cadix, Huelva, Cordoue, Séville, Grenade, Jaen et Almeria. 7 communautés autonomes n’ont pas de provinces : les Asturies, les îles Baléares, la Cantabrie, Madrid, Murcie, La Rioja et la Navarre.
Les provinces administrent des choses comme le financement de leurs municipalités, la promotion du développement économique et social, les projets de dépenses en capital comme les routes secondaires, certains hôpitaux, etc.
Au niveau politique, les provinces sont très importantes en tant que circonscriptions électorales lors des élections nationales. Le parlement espagnol est composé de 350 sièges – les députés sont élus au niveau provincial, chaque province ayant au moins 2 sièges (les autres sièges sont attribués aux provinces en fonction de leur population)
“Comarcas”
J’ai mentionné Lissette posant des questions sur la région de « Axarquia » que nous avons ici (Axarquia couvre une région de Rincon de la Victoria à Maro).
Qu’est-ce qu’une comarca ?
Ce n’est pas clair et les règles sont différentes dans différentes parties de l’Espagne. Ce sont des zones définies dans le but de fournir des services locaux aux municipalités de chaque comarca. L’Axarquía, par exemple, est composée de 31 municipalités et sa capitale est Velez-Malaga. Les habitants de la région sont appelés axárquicos.
Mais souvent, les comarcas ne sont pas légalement définies et sont très informelles. Ils peuvent correspondre à des zones naturelles comme des vallées ou des bassins fluviaux, des zones montagneuses ou encore des régions historiques. Pour cette raison, il n’y a que 83 comarcas officielles en Espagne (la plupart sont en Catalogne avec 42 et en Aragon avec 33). Mais si vous incluez toutes les comarcas non officielles, il y en a des centaines et des centaines dans toute l’Espagne.
Le meilleur équivalent d’une comarca est un « Borough » (« Arrondissement » en francais selon Google) pour ceux qui connaissent ça…
Municipalities
J’ai mentionné les municipalités ci-dessus. Il y en a 8131 en Espagne, c’est le niveau administratif le plus élémentaire.
En résumé : chaque commune fait partie d’une comarca (peut-être) mais aussi d’une province (définitivement). À son tour, chaque province fait partie d’une communauté autonome.
Les « Costas«
Les côtes de l’Espagne, ou « Costas », sont incluses sur la carte ci-dessus en bleu le long des côtes qu’elles représentent. J’inclus une autre carte ici pour que vous n’ayez pas à naviguer vers le haut :
La plupart des cartes incluent les 13 que vous voyez sur cette carte. Certaines cartes en ont 17 à cause de quelques côtes exotiques qu’elles ajoutent dans le nord de la Catalogne.
Y a-t-il quelque chose d’officiel sur ces côtes ? Je ne pense pas, mais n’hésitez pas à me prouver le contraire. Les noms, d’après ce que j’ai entendu, ont été créés à des fins touristiques et sont généralement synonymes de la côte d’une province. Dans la province de Malaga par exemple, nous sommes sur la Costa del Sol. Passez à la province de Grenade et la côte s’appelle la Costa Tropical (que certains appellent aussi la Costa de Granada). Allez a la province de Almeria et vous obtenez la Costa de Almeria.
J’espère que ça aide un peu 🙂
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